공지사항

세계에서 처음으로 아동 옴부즈퍼슨을 임명한 국가는 어디일까요? 바로 노르웨이입니다! 노르웨이는 1981년 세계 최초의 아동 옴부즈퍼슨을 임명했으며, 옴부즈퍼슨이 UN아동권리협약의 정신을 사회 속에서 실천할 수 있도록 법적인 권한까지 부여했습니다. 노르웨이의 소아과 전문의 안 린드보에 박사(Dr. Anne Lindboe)가 바로 그 주인공입니다. 2012년에 아동 옴부즈퍼슨으로 임명된 린드보에 박사는 아동의 대변인으로 활동 중입니다. 아동 옴부즈퍼슨과 아동권리 옹호에 대한 그녀의 생각을 인터뷰를 통해 알아볼까요?

출처: http://unicefvietnam.blogspot.com/2015/04/unicef-interviews-dr-anne-lindboe.html

 

Q1. 어떻게 노르웨이의 아동 옴부즈퍼슨이 되었나요?

저는 소아과 의사로서 성폭행이나 성 착취에 노출된 많은 아동들을 위해 일해왔습니다. 그러면서 노르웨이의 보건과, 사법, 아동보호시스템 만으로는 아동을 충분히 보호할 수 없다는 사실을 깨달았습니다.  옴부즈퍼슨이 되면 아동 문제에 대한 제 발언권이 확대되니까 아동을 위해 시스템을 변화시키는 데 유리한 위치에 설 수 있겠다는 판단이 들었습니다. 그래서 노르웨이의 아동 옴부즈퍼슨이 되었습니다.

 

Q2. 아동 옴부즈퍼슨의 역할은 무엇인가요?

첫 번째 역할은 아동의 대변인이 되는 것입니다. 오직 아동을 위해서 이야기하고, 그들의 강력한 목소리가 되어주는 것입니다. 노르웨이 정부가 옴부즈퍼슨과 같은 기관을 필요로 하기 때문에, 저는 노르웨이 의회로부터 권한과 의무를 부여 받습니다. 따라서 NGO의 권한이나 의무와는 확연히 다르다고 볼 수 있습니다. 두 번째 역할은 아동권리의 감시자가 되는 것입니다. 옴부즈퍼슨 사무국은 하나의 독립적인 기관으로서 UN아동권리협약 이행상황을 모니터링하고 UN아동권리협약이 위반되는 상황이 없는지 감독해야 합니다. 따라서 아동 옴부즈퍼슨은 아동의 대변인인 동시에, 아동권리의 감시자라 할 수 있습니다.

 

Q3. 아동이 옴부즈퍼슨에게 그들의 불만을 어떻게 제기할 수 있나요? 그리고 옴부즈맨은 이를 어떻게 해결하나요?

옴부즈퍼슨은 아동과 친밀한 관계를 유지해야 합니다. 아동과의 관계는 서로 대화를 나누고, 그들의 경험에서 해결 방향을 찾아내는 데 아주 중요합니다. 한 예로, 현재 노르웨이에서 큰 문젯거리 중 하나가 교내 괴롭힘입니다. 우리는 학교에서 괴롭힘을 당하고도 적절한 도움을 받지 못한 아동들과 많은 대화를 나눴습니다. 아이들은 자신이 경험을 이야기하는 한편 도움을 받으려면 어떻게 해야 하는지에 관한 조언도 해주었습니다. 노르웨이 교육부 장관은 교내 괴롭힘 문제 해결을 위한 정책에 아동의 의견을 정책에 반영하려는 의지를 가지고 있었고, 우리는 아동으로부터 들은 경험과 조언을 교육부 장관에게 전달했습니다.

 

Q4. 이번이 당신의 세 번째 베트남 방문입니다. 아동권리와 관련된 베트남의 행보에 대해 당신의 생각을 들을 수 있을까요?

제가 만난 모든 사람들이 아동권리에 대해 큰 관심을 가지고 있고, 아동권리 개선을 위해 헌신하고 있다는 것은 정말 멋있는 일입니다. 베트남이 아동 관련 법을 재정비하는 절차를 보는 일도 너무나 흥미롭습니다. 베트남 정부도 아동 옴부즈퍼슨과 같은 독립적인 아동권리 감독 절차를 설립하고자 논의 중이라고 하니 들뜨고 설렙니다. 베트남에서 진행되는 이런 진전이 어떤 결과로 이어질지 정말 기대됩니다.

 

Q5. 아동 스스로 자신의 미래를 건설하고, 그들의 욕구와 관심을 적극적으로 표현하도록 하기 위한 노하우가 있을까요?

매우 다양한 방법으로 아동참여를 증진할 수 있습니다. 노르웨이의 경우, 아동을 위한 옴부즈퍼슨 제도 운영이 큰 역할을 했습니다. 정치인들은 보통 너무 바쁘고 아이들과 대화하는 데 부담을 느낍니다. . 그렇기 때문에 정치인들이 아이들과 소통할 수 있도록 옴부즈퍼슨이 지원하고 있습니다. 우리는 아동과의 대화에 전문성을 가진 이들과 함께 일하고 있고, 이들은 다양한 경험을 갖고 있는 아이들과 이야기를 나눕니다. 어떤 경우에는, 아동을 정치인과 직접 만나게 해서 그들이 원하는 것과 경험을 직접 전달하도록 할 때도 있습니다. 아동들이 정부 관료에게 편지를 쓰도록 돕기도 합니다. 이는 아동의 참여권을 보장하는 좋은 방법이며 아동과 관련된 정책 결정 과정에 아동이 참여할 수 있도록 기회를 주는 것이기도 합니다.

 

Q6. International Parliamentary Union은 아동권리 옹호에 있어 정치인, 국회의원의 역할을 강조했습니다. 아동관련 이슈 해결을 위해 베트남 의원들에게 전하고 싶은 말은 무엇인가요?

아동에 대한 체벌과 폭력, 아동의 영양 문제가 베트남의 큰 당면과제입니다. 두 가지 이슈 모두 아동의 잠재력 계발을 방해하고 아동의 학습능력을 저해합니다. 저는 의원들이 이 문제들을 심각하게 받아들였으면 합니다. 의원들은 변화를 만들 수 있는 사람들입니다. 의원들은 법이 아동을 보호하도록 보장해야 하며, 폭력이나 학대가 일어나는 경우 가해자가 법의 심판을 받고 아동권리를 침해한 대가를 제대로 치르도록 해야 합니다. 영양 문제와 관련해서는 교육이 중요하다고 생각합니다. 여성 교육에 투자하고, 의료 시설을 만들고, 적절한 산전 · 산후 휴가를 제공해야 합니다. 베트남은 산전산후 휴가를 매우 잘 시행하고 있는데 이는 아동의 영양문제 개선을 위한 좋은 출발이라 할 수 있습니다.